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国内刊号：42-1558/C
国际刊号：1008-3456
发布日期:
作者：冷波
关键词：选派书记; 问题村; 有效治理; 党建引领; 乡村振兴
基金：国家社会科学基金青年项目“新乡贤参与农村社区治理的模式和路径研究”（18CSH010）；教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“完善基层社会治理机制研究”(14JZD030)。
当前中国农村存在一些问题村，给基层治理带来了巨大的挑战。基于治理问题村的现实需求，华北A县创造了“选派书记”制度，并且取得了不错的实践效果。在县委组织部的多方协调下，县乡共建了农村人才后备库，然后再向问题村选派合适的干部任职村书记，实现人才与村庄的精准对接。选派书记在实际的治理过程中，通过建构村庄权力的整合机制、治理资源的调动机制以及应对琐碎事务的扁平化治理机制，实现了对问题村的有效治理。“选派书记”制度是党建引领基层治理的重要举措，为基层治理能力建设提供了重要方向。
来源：2019年第3期
《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部
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