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国内刊号：42-1558/C
国际刊号：1008-3456
发布日期:
作者：孙冲
关键词：村级治理行政化; 协商民主; 基层自治; 集体经济; 行政培育自治
基金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“文化传统在法治中国建设中的创造性转化研究”（17JJD820004）。
基于对苏南Q村基层民主自治实践情况的实证研究，通过访谈、观察和对相关制度性文件的整理，发现Q村在村级治理行政化的背景下，自治与行政之间并未产生冲突，行政也未消解自治。其民主自治实践具有运行实体化、参与平等化、决策协商化的特征。Q村的协商式民主自治实践能够有效促进民主参与，促进意见协商。通过研究表明，协商式民主自治的萌发源于行政治理的瓶颈与集体土地经济的发展。协商式民主自治的制度化经过了行政发现和培育的过程。Q村的经验不止具有个案意义，随着行政治理手段瓶颈的加深和新《土地管理法》对集体土地经济的激活，村民和国家将从内外两方面对民主自治产生需求。村级治理需要回归自治，发挥协商民主自治的功能。
来源：2020年第4期
《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部
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