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国内刊号：42-1558/C
国际刊号：1008-3456
发布日期:
作者：崔盼盼
关键词：第一书记制度; 村庄社会; 互动治理; 精准扶贫; 基层治理
基金：国家社科基金青年项目：乡村振兴背景下农村“三治”协同机制研究（18CZZ037）。
第一书记制度是我国扶贫领域的一项制度探索和创新，其在基层治理实践中呈现出复杂性和多样化的特征。第一书记制度的进村，在村庄层面实现国家治理和基层自治的对接，形成了具有差异化的治理结构和实践样态。村庄调研发现，第一书记制度与村庄社会的互动存在三种关系模式：包办替代型、合作辅助型和被动疏离型。这一实践差异由村庄的资源基础与治理能力、地方政府的村庄定位与资源匹配以及第一书记的个人资源网络与职业追求三方面形塑而成。第一书记制度在实践中产生了精准性和可持续性问题，优化第一书记制度绩效应从组织体系再造和资源精准对接两方面展开，以推动村庄内生脱贫潜能和自主发展能力的提升。
来源：2020年第5期
《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部
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