华中农业大学学报(社会科学版)

作者：刘锐，黄源源

单位：四川大学 公共管理学院，四川成都 610065

关键词：县域治理;网格化管理;乡村事务;合作治理;权责关系

基金：四川省哲学社会科学重点研究基地社会发展与社会风险控制研究中心项目“农村网格化管理：运行机制、功能限度与优化路径研究”（SR19A09）；成都市新时代基层社会治理现代化研究项目“新时代‘枫桥经验’的理论机理与成都探索”（CDSZ21A001）；四川大学创新火花项目“‘三治’结合背景下农村微腐败整体性治理研究”（2018hhf-10）。

中西部地区县域网格化管理政策创新与制度环境密切相关。一方面，乡村社会转型中的事务治理困境，要求县级组织积极回应和解决；另一方面，县级条块合作治理机制面临现实难题，需要通过政策创新提高治理能力。中西部地区县级政府引入网格化管理工具，是为了利用网格技术和网格员队伍不断提升部门的回应能力和运动式治理的常规化水平。但是，基层事务属性和技术治理的弊端导致信息生成和入格面临诸多限制，政治、行政与自治的协调困境导致事务治理演变为风险治理。只有构建县域权责协调的协同治理架构，网格化管理工具方能促进基层善治。

来源：2022年第6期

《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部

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