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国内刊号：42-1558/C
国际刊号：1008-3456
发布日期:
作者：胡盼，孙柏瑛
单位：中国人民大学 公共管理学院，北京 100872
关键词：基层政府;经营平台;自主权;村庄产业;乡村旅游
基金：中国人民大学校级重大项目“中国特色城市基层社会治理共同体的多元共治模式研究”（20XNL004）；中国人民大学“中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金”。
以贵州省L县X村的旅游开发为例，探讨基层政府发展村庄产业的“经营平台”机制及其逻辑，将“经营平台”机制看作基层政府保持适度自主权的努力。在推动村庄产业发展的过程中，基层政府集中体制内资源与村庄社会合作，合力将村庄打造为带动各方市场参与的“平台”，并保持平台稳定运行，尽可能提高平台交易量并从中抽取“平台利润”，形成一种“经营平台”的治理机制。这一治理机制使得基层政府在一定程度上得以规避体制-市场-社会三重结构的约束，保持在经济活动中的自主权。“经营平台”是基层政府集中有限资源应对制度约束的结果，它在推动村庄产业发展的过程中回应多方诉求，也满足政府自利诉求，但却弱化村庄治理能力，放大经营风险，加重体制负担。
来源：2023年第2期
《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部
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