华中农业大学学报(社会科学版)

作者：陈荣卓，金静

单位：华中师范大学 政治与国际关系学院，湖北 武汉430079

关键词：农村改革试验区;顶层设计;乡村治理;系统治理

基金：国家社会科学基金重大项目“党的十八大以来推进社会主义基层民主政治建设的实践和经验研究”（22ZDA064）；国家社会科学基金项目“新发展阶段构建乡村治理共同体机制研究”（21BKS129）。

在中国共产党接续历史奋斗过程中“抓好试点对改革全局意义重大”，为更好地掌握和运用新时代改革试点方法论，搭建一个中国农村改革试验区系统的解释框架，考察农业农村政策与改革工作案例样本，可以发掘中国农村改革试点的运行逻辑。研究发现，农村改革试验区是衔接国家与社会的一个系统场域，在接收到中央意向性设计与全过程跟踪的“环境压力”后，其内部聚焦“传动系统—驱动系统”实质运转，在可自由裁量空间内落实拓展试验任务，以输出创新、集成性典型案例，并经过反馈链循环再作进一步信息转换，从而推动地方经验跃升为国家政策。由此归纳出我国持续深入开展农村改革的试点运作逻辑，即在强有力的中国共产党引领下，始终站位国家顶层进行决策设计是全面深化改革的战略前提；构建系统而协同的纵向组织体系是全面深化改革的内生性支点；在中央注意力分配下进行知识生产是全面深化改革的核心议题；吸纳典型和辐射带动是全面深化改革的任务旨归，在这一过程中，农村改革试点行动走向顶层设计与实践探索良性互动的新常态。

来源：2024年第4期

《华中农业大学学报(社会科学版)》期刊编辑部

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